傳統(tǒng)村落一周資訊精粹（2022.10.10—10.16）

01  山西：晉城加快推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項(xiàng)目

近日，山西省晉城市加快推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項(xiàng)目，目前已完成40個(gè)項(xiàng)目，占全部項(xiàng)目的80%。據(jù)晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，示范項(xiàng)目涉及傳統(tǒng)建筑修復(fù)、人居環(huán)境改善和基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面。其中，道路改造7.6公里，街巷立面整治6.9萬(wàn)平方米，傳統(tǒng)院落修繕96處，建筑面積3萬(wàn)余平方米。目前，40個(gè)項(xiàng)目已完工，剩余項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月底全部完工；已完成投資1.46億元，占總投資的87%，帶動(dòng)社會(huì)資本投資15.04億元。晉城市在探索集中連片保護(hù)利用過(guò)程中，逐漸總結(jié)出一些有效的經(jīng)驗(yàn)和模式。澤州縣大陽(yáng)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)區(qū)6個(gè)傳統(tǒng)村落成立“1+6”聯(lián)合黨總支，建立周例會(huì)、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)聯(lián)動(dòng)會(huì)商等制度。高平市良戶村著眼于創(chuàng)新示范，探索“只定單價(jià)、不做預(yù)算，用老物料、用老方法”的修復(fù)改造模式，降低修復(fù)成本并保留傳統(tǒng)風(fēng)貌。推進(jìn)“共同塑造”，陽(yáng)城縣上莊村堅(jiān)持村委組織領(lǐng)導(dǎo)、村民主體地位、社會(huì)積極參與、專家技術(shù)指導(dǎo)，形成多方參與的良好局面。陵川縣丈河村則瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，以“中國(guó)車谷、丈河山居”為項(xiàng)目品牌，建立了村集體資產(chǎn)作價(jià)入股、村民定期分紅的分配機(jī)制。

02  安徽：大學(xué)生加入“皖燕護(hù)巢”行動(dòng)，保護(hù)記錄傳統(tǒng)村落

近日，安徽省黃山市住建部門召開(kāi)座談?dòng)懻摃?huì)，對(duì)《黃山市農(nóng)村自建房質(zhì)量控制導(dǎo)則（初稿）》進(jìn)行審議、探討和修改完善。列席會(huì)議的，還有11位受邀前來(lái)的特殊嘉賓——參與當(dāng)?shù)刈越ǚ颗挪檎蔚拇髮W(xué)生志愿者。今年暑期，他們“兵分五路”深入黃山6個(gè)縣區(qū)，排查近800戶房屋，圍繞城鄉(xiāng)自建房的基本信息、結(jié)構(gòu)性安全、使用功能等方面進(jìn)行調(diào)研和檢查，其中包括徽州古民居。今年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在6個(gè)省市開(kāi)展“返家鄉(xiāng)·協(xié)助城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”。安徽相關(guān)工作由安徽省住建廳和安徽建筑大學(xué)共同完成，雙方編制活動(dòng)方案、技術(shù)要點(diǎn)、工作手冊(cè)。最終，安徽建筑大學(xué)近300名學(xué)生志愿者，在專業(yè)教師和屬地政府部門帶領(lǐng)下，深入合肥市、淮北市、蕪湖市等9市的基層一線，開(kāi)展“皖燕護(hù)巢”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其中包含自建房現(xiàn)場(chǎng)排查、信息錄入、臺(tái)賬建立、知識(shí)普及等工作。與此同時(shí)，各市住建部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)。

03  福建：副省長(zhǎng)林文斌赴平潭傳統(tǒng)村落調(diào)研

10月9日，福建副省長(zhǎng)林文斌赴平潭調(diào)研，省自然資源廳黨組書(shū)記陳永共、省住建廳廳長(zhǎng)朱子君、省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)李興湖參加，實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。林文斌一行先后察看了北部生態(tài)廊道、君山片區(qū)海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、東美村傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目、平潭地下綜合管廊項(xiàng)目等地，實(shí)地了解實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游品質(zhì)提升和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等情況，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)日新月異的發(fā)展變化給予肯定，并提出具體要求。

04  福建：寧德市全面深化改革系列成果展示，推廣傳統(tǒng)村落保護(hù)與活化利用的“屏南路徑”

近日，寧德市對(duì)全面深化改革系列成果進(jìn)行展示，肯定傳統(tǒng)村落發(fā)展的“屏南路徑”。以村落為平臺(tái)、文化為底色、創(chuàng)意為引線，實(shí)施村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，結(jié)合全域旅游創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，走出了一條獨(dú)具特色的傳統(tǒng)村落保護(hù)活化利用助推鄉(xiāng)村振興新路，即“屏南路徑”，具體包括四點(diǎn)：一、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，古村舊厝由“劣勢(shì)”變“優(yōu)勢(shì)”；二、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，偏遠(yuǎn)農(nóng)村由“流人”變“留人”；三是試行鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目“工料法”管理模式，允許村級(jí)組織自行購(gòu)料、聘請(qǐng)工匠、組織施工，實(shí)行材料入倉(cāng)、出倉(cāng)，用料、用工、施工等全程監(jiān)督，從而有效節(jié)約成本，提高建設(shè)效率；四、全力培育業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由“薄弱”變“興旺”。

05  四川：瀘州市合江縣綜合施策，讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)新活力

近年來(lái)，合江縣加強(qiáng)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)，改善人居環(huán)境，在活態(tài)傳承、合理利用中留住91萬(wàn)合江兒女的濃濃鄉(xiāng)愁。一、動(dòng)靜結(jié)合，留住傳統(tǒng)村落記憶中的模樣。強(qiáng)化資金投入，做好“靜態(tài)”保護(hù)。按照原風(fēng)貌、原結(jié)構(gòu)、原規(guī)模原則，嚴(yán)格管控傳統(tǒng)建筑修繕、改建、擴(kuò)建等行為，保護(hù)延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌、肌理格局。創(chuàng)新利用模式，做好活態(tài)“傳承”。二、項(xiàng)目牽引，激發(fā)傳統(tǒng)村落新活動(dòng)。合江縣通過(guò)傳統(tǒng)村落連片推動(dòng)文旅、農(nóng)旅、工旅融合，積極撬動(dòng)社會(huì)資本投資。合江縣實(shí)施“傳統(tǒng)村落+鄉(xiāng)村振興”路徑，將30萬(wàn)畝荔枝的四川省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、30萬(wàn)畝真龍柚的瀘州市五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和傳統(tǒng)村落連片打造結(jié)合，將采摘、民宿、活動(dòng)深度融合，村落在園區(qū)，園區(qū)變景區(qū)，描繪出一幅村落美、村民富、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)幸福畫(huà)卷。三、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，共繪傳統(tǒng)村落新畫(huà)卷。合江縣將利用川黔渝結(jié)合部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，向東深化與重慶江津、永川等戰(zhàn)略合作，向西、向南聯(lián)動(dòng)赤水河流域地區(qū)，發(fā)揮三地歷史文化資源、旅游資源、市場(chǎng)資源等集中優(yōu)勢(shì)，打造“三個(gè)示范”。通過(guò)兩年示范，合江縣重點(diǎn)培育了6個(gè)以上傳統(tǒng)村落，在川黔渝三地實(shí)現(xiàn)示范效應(yīng)，推動(dòng)全縣傳統(tǒng)村落得以有效保護(hù)，為傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用貢獻(xiàn)“合江經(jīng)驗(yàn)”。

06  貴州：銅仁市首個(gè)傳統(tǒng)村落司法協(xié)作保護(hù)基地成立

近日，貴州省銅仁市首個(gè)傳統(tǒng)村落司法協(xié)作保護(hù)基地在松桃苗族自治縣大灣村舉行揭牌儀式，銅仁市法學(xué)會(huì)部分會(huì)員出席了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。傳統(tǒng)村落司法協(xié)作保護(hù)基地的成立，是銅仁市司法機(jī)關(guān)延伸司法服務(wù)、助力鄉(xiāng)村振興、留住最美鄉(xiāng)愁的有益探索，也是兩家加強(qiáng)司法協(xié)作、法治宣教、成果展示的平臺(tái)載體。

07  貴州：黔東南錦屏以生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，造就鄉(xiāng)村振興之路

錦屏新化寨村是第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落。在錦屏縣新化鄉(xiāng)新化寨村的錦屏縣老秧田青蛙養(yǎng)殖中心“稻+蛙”養(yǎng)殖基地里，青蛙“呱呱呱”叫聲響徹田野，處處吐露著今年的豐收景象。據(jù)了解，近年來(lái)，該鄉(xiāng)積極外出考察學(xué)習(xí)，通過(guò)不斷探索，在保證糧食安全同時(shí)，在稻田里養(yǎng)殖黑斑蛙，既提高了產(chǎn)值，綜合效益也愈發(fā)凸顯。依托境內(nèi)優(yōu)越的自然條件，新化寨村以龍頭企業(yè)為示范引領(lǐng)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展“稻+蛙”產(chǎn)業(yè)。作為一種立體生態(tài)種養(yǎng)模式，“稻蛙共生”的綠色立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐，也是激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，拓寬群眾增收致富的新渠道?！暗谝黄?6畝的養(yǎng)殖規(guī)模比較成功，村民不僅能領(lǐng)到流轉(zhuǎn)費(fèi)，也能就近務(wù)工，接下來(lái)村里將在此基礎(chǔ)上增加100畝，把村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái)?！毙禄逯?shū)歐一權(quán)說(shuō)，他們還要利用好新化寨村作為第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落這張名片，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，賦予更多的鄉(xiāng)土體驗(yàn)，助力鄉(xiāng)村振興。

08 云南：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開(kāi)征求傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展意見(jiàn)

10月12日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布了《云南省傳統(tǒng)村落保護(hù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），并公開(kāi)向公眾征求意見(jiàn)。《管理辦法》規(guī)定，州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和集中連片保護(hù)利用規(guī)劃。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、投資、入股、租賃等方式參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展?！豆芾磙k法》提出，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境，維護(hù)村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性、延續(xù)性。對(duì)文物古跡、歷史建筑以及在保護(hù)規(guī)劃中確定的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、古路橋涵、古井古塘、古樹(shù)名木非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)場(chǎng)所等實(shí)行掛牌保護(hù)。傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、重建、修繕和裝飾裝修建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求。此外，還要提高傳統(tǒng)村落防災(zāi)減災(zāi)能力，依法做好綜合防災(zāi)減災(zāi)等工作。